中国生育政策的调整，似乎又走到了一个历史拐点：巨变前夕，众声纷纭。
一张图文近日广为流传，称2019年中国出生人口可能仅1100万，出现“断崖式下跌”。
不管暴跌400多万的估算是否准确？这个数据，一下把人口危机拉近，深深触动国人敏感的神经。
“用工荒”已经喊了10年，房企只好造机器人来给建筑施工了；空巢老人越来越多，各地养老金却开始枯竭；年轻人还没顶上，第一批60后又要开始退休了……
11月5日，刚刚发布的十九届四中全会《决定》首次提出“优化生育政策”，令人无限遐想。
提法给人感觉是——“又要往前推进一步”了。
重重疑问在展开：生育限制是否应该全面放开？中国还有人口红利吗？
如果出生人口急剧下降，是否意味着房地产最大“利空”，中国的楼市还能撑多久？
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中国的人口数据，一直存在巨大的争议。
网传的“断崖式下跌”到1100万，可靠吗？这张图文一出来，很多人都在关注、转发。
甚至有人跑去询问上市公司的董秘，这会不会影响母婴用品行业的发展空间？
实际上，1100万这个数据，确实和各方预测的今年出生人口数有很大的差距，这才引起一片哗然。
上图中，提到的联合国“人口时钟”就是一个参照数据。
联合国“人口时钟”显示，目前中国今年已出生人数为1575万。据此估算，全年数据应该在1700万出头。
不过，“人口时钟”这是一项实时更新的预测数据，存在一定的误差。比如，“人口时钟”预测2018年中国出生人口是1728万，但国家统计局公布数据为1523万，相差200万左右。
如果参照去年的误差，今年中国出生人口应该在1500万左右。
这一预测值，也与其他机构的预测相去不远。华泰证券按照中性假设计算，预测2019年理论上出生人口为1479万，略低于2018年。
泽平研究院则预测，出生人口将在2030年，即10年后，才会降到1100多万。
按照卫生健康统计年鉴，2018年活产数是1521万，与国家统计局公布的1523万出生人口数相接近。
北京大学苏剑教授，曾说中国在2018年就迎来人口拐点。不过，他引用的活产数“1362万”，应是各省统计的户籍活产数之和，比全国总数要低得多，并不构成统计数据上的冲突。
最终，2019年的出生人口数，还要再等两个多月后，国家统计局公布的数据。
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这个数据非常关键，将很大程度上影响一场攸关国运的决策。
生育政策如何调整，已经到了关键的历史拐点。
过去10年，中国出生人口数都在1600万左右，比较稳定，直到放开“全面二孩”政策后，2016、2017年的出生人口数超过1700万。2018年又迅速回落，创下历史最低。
2018年出生人口的显著下降，也被认为是一个标志，证明“全面二孩”政策对生育的鼓励未达到预期。
“年轻人连一孩都不愿生了！”
在一次12万人的生育意愿调查中，选择“不生”及“生1个孩子”的人达到43%，有15%的被调查者选择“不生”。
中国大城市的生育率已经处于世界上最低水平。
魔都上海，生育率只有0.7，也就是每10对上海夫妇只生7个孩子，全球最低。
在人口经济学中，一个普遍现象是，人均GDP的提高，必然伴随着生育率的下降。两者呈现明显的负相关。
在西班牙，0-4岁的孩子数量，比30-34岁的人口少40%。日本、韩国的生育率，也降到了1.2左右的水平。
当前，中国生育率下降速度前所未有，不仅远低于2.45的全球平均水平，还低于1.67的发达国家水平。
高房价（被民间形象地称为避孕药）、居高不下的育儿成本、看护困难（托儿所奇缺）以及女性参加工作比例高，都让生育困难重重。
呼吁全面放开生育限制的声音也越来越多。
全国两会上，不少全国人大代表、政协委员提出，要尽快全面放开生育，鼓励三孩、四孩。
来自广东的人大代表周海波说，从全世界范围内来看，至今鲜有哪个国家是在生育率大幅降低后还能较快涨回来的。
低生育率带来的问题，通过政策难以弥补。“开闸效应”很快过去，应尽快全面放开生育。
人大代表朱列玉建议全面放开三孩，才能使人口稳中有升。
来自河南的政协委员张朝祥也建议全面放开生育，还要建立生育补贴机制。
还有多久，和以管制为特色的计划生育说拜拜？
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取决于一个根本性的判断：中国还有人口红利吗？
一个月前，在公开演讲中，北京大学教授苏剑引用数据称：中国的人口峰值已经出现在2017年，去年就已经开始出现了负增长。
这个数据来自美国威斯康星大学的易富贤教授。他多年研究中国人口，估算中国的人口峰值出现在2017年（12.813亿），峰值劳动力人口出现在2013年（8.557亿）。
“他对中国人口数字的估算是相当可靠的”，苏剑说。
这实际上比官方机构的预测提早了许多。最晚的推算，是在2035年出现人口负增长。
今年1月中国社科院《人口与劳动绿皮书》的预测是，如果中国总和生育率一直保持在1.6的水平，人口负增长将提前到2027年出现。
负增长是早晚的事。
2018年之前，人民日报就已经开始呼吁“为国生娃”。
这篇文章中写道：中国的人口红利基本已经用完。接下来是老龄化加剧，用工成本上升，社会保障压力大……一系列的问题。
但也有官方看法仍然比较乐观。
今年年初，当有记者问到“如何看待人口出生率和人口自然增长率创新低”时，国家统计局局长回应，2018年中国人口仍然正增长，出生人口数量1523万还是很可观的。
他认为，我国的人口红利仍然存在。劳动力资源近9亿人，有7亿多在就业。每年还有800万大学生毕业生。
按照人社部的预测，到2050年，中国劳动年龄人口会由2030年的8.3亿降到7亿左右。
党建读物《十九届四中全会<决定>学习辅导百问》的解答，可以代表最新的官方意见。
这本书中指出：优化生育政策必须于法有据，以“全面两孩”为基准的生育政策的提振作用还有待于进一步释放。2018年全国新出生人口比峰值年有所下降，需要密切关注这属于暂时的周期性波动还是可能较长期下滑。
也就是说，如果要优化生育政策，第一步是修订相关法律法规。这显然是人大的工作。
全面放开二孩时，就是这样。2015年年底，全国人大常委会修改了人口与计划生育法，在法律上确立了“国家提倡一对夫妻生育两个子女”（第十八条）。
从公开表态看，2018年当年的数据，还不能得出趋势性的判断。
因此，2019年的出生人口数，将非常关键。很有可能决定一个判断，是否在明年的全国两会前后，推动政策的调整。
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等待的过程是焦灼的，尤其是对于还想生三孩、四孩的父母而言。
在现实中，生育三孩属于违法“超生”，仍然受到严格的处罚。
最近，广东云浮的一对警察、教师夫妇因生三孩，双双被单位辞退、开除。此前，他和妻子已生育两个孩子。老大是男孩，今年8岁。老二是女孩，今年3岁。
“妻子怀上第三胎，其实是一个意外。”夫妻俩还面临缴纳15万余元社会抚养费的处罚。
在山东枣庄，一桩“67岁老妇生女”的新闻，老夫妻高龄生育三胎，也面临超生、缴纳社会抚养费的处罚。
研究人口的学者梁建章为他们“鸣不平”：“我们需要大量的三孩四孩甚至更多孩子的家庭，他们对社会有利无害。”
在实施了多年计划生育后，鼓励人们生三孩、四孩，对于稳定生育率太重要了。
以梁建章、黄文政等为代表的学者，提出了一个“人口错觉”的概念。
只有当人们感觉三孩、四孩很普遍时，生育率才勉强达到更替水平。当独生子女比例很高时，其实生育率水平是极低的。
比如，假设你感觉到周围的孩子，有1/2来自三孩的“超生”家庭，有1/3来自二孩家庭，1/6是独生子女，你可能会觉得人口在膨胀。
但事实上，这时候三孩、二孩、一孩的家庭比例仅为1:1:1，生育率估算仅有1.75，每代人口将以20%的速度萎缩。
“不能以直观感受，来估测生育率。”事实上，中国人口的生育率，已经处于非常低的水平。
2018年中国人口出生率为10.94‰，为1949年以来最低。
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人口的巨变，对中国房地产市场来说，也是一头最大的“灰犀牛”。
有人称之为房地产最大“利空”，因为从长期来看，买房的人口越来越少。但即使不考虑生育政策调整，问题也没有那么简单。
新生人口数的锐减，直接影响是社会老龄化和养老、医保压力，但楼市的走向，要考虑到一个更为重大的影响要素：人口流动。
二十年之内，人口的持续流动仍将决定楼市的基本面。
上海的生育率只有0.7，但楼市还是那么坚挺，就是因为大量的人才想到这里发展。如果不严格限制，人口只会源源不断增长。
2018年，上海户籍常住人口自然增长率为-1.8‰，减少了2.6万。但全年常住人口却增加了5.45万。
只要上海想要吸纳人才流入，只要稍微降低门槛，完全不是问题。
在经济活跃的长三角地区，许多城市人口都在增长。比如宁波2018年常住人口增长19.7万，南京常住人口增加10.1万，杭州常住人口增长33.8万。
目前，各大城市“抢人大战”愈演愈烈，碾压性地从小城市、农村汲取人口，已成为一大趋势。
粤港澳大湾区的深圳、广州、佛山、珠海等明星城市，更是吸纳人口的大户。
广深每年的人口增量在50万人左右，领先全国。这两座城市目前常住人口统计尚未超过1500万人，仍有巨大的膨胀空间。
就连“小而美”的珠海，去年的人口增速高达7.12%。
整个粤港澳大湾区，将在人口持续流入的状态下，用30年的时间，实现人口翻一倍的爆炸性增长。从现在的7000万，增加到1.4亿。
在这样的增速下，可以说，人口的自然增长率是几乎忽略不计的。
另一方面，随着人口向大城市、大都市圈流动，小城市和农村人口流失，越来越多的“鹤岗”会出现，房子白菜价也卖不出去。
在中国偏远地区，类似的城市还有很多，比如黑龙江七台河、甘肃玉门、辽宁阜新等等，甚至部分地区房价比我们所能想象的更加低。
如果出生人口真的出现“断崖式下跌”，我们的判断将加速到来：小城市全面日本化，大城市全面香港化。
小城市房价下降，空置越来越严重；大城市房价缓慢上涨，购房者排队摇号。
就是在大城市不同的地段，分化也会出现，房价的差异将被拉大。
据说中国统计住宅人均已经达到1.1套，非常高了，为什么好的地段房子还是很抢手？就是因为很多住房，分布在小城市、农村，随着人口流出，送人都不要了。
2018年，中国城镇化率为59.58%，距发达国家的水平还差15个百分点。即使城镇化率被低估，仍然有巨量的人口增长空间。
这也是为什么，中国的楼市的机会，永远在大城市和城市群的原因。
文章来源：智谷趋势 | 黄狮虎
