私自开垦的荒地能归农民吗?可以领补贴、需要交租金吗?

作者:土地论坛(tudilz)

在农村,农民私自开垦荒地的情况较为普遍。但是近年来为了满足耕地面积保护以及宅基地确权的需要,政策上也对私开荒地的现象做出了一定的约束。

为此,很多农民朋友在后台留言,想要了解关于开垦荒地后的一些权益问题。今天,我们就从所有权、补贴以及地租等方面来与大家谈一谈在开垦荒地后,会遇到的一些情况。

私开荒地归农民所有?

通俗地讲,就是我自己开垦的荒地,究竟属于谁?关于这个问题,实际上是有法可依的。

按照《国土管理法》第八条规定,城市市区的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。任何土地都是国有,私人没有土地所有权。

然而在农村,有些农民自己去开垦荒地,种植了十几年,但一直没有办理土地使用权证,也没有给村上签有承包合同,这种情况按原则上来说,土地使用权是归村集体的;如果农民办理了土地使用权证或者签有承包合同,而且承包合同的年限还没有到期的话,那这个土地使用权仍然属于你家的。

开垦的荒地能拿作物补贴吗?

补贴可以说是农民朋友们最为关心的一件事之一,那么在个人开垦荒地上种植的农作物,是否能够领到补贴呢?

就拿三大粮之一的玉米来举例,明文规定是这样的:“在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植玉米的面积,不享受玉米生产者补贴。”

事实上除了玉米,其他所有农作物品种凡是种在私自开垦的荒地上,也都无法领到补贴。

开垦的荒地是否需要交地租?

这个问题就相对比较复杂,因为判定私开的荒地是否要交租,首先得确定开荒是合法还是非法、是国有荒地还是集体所有的荒地。

如果是国家所有,那就是按着市场情况对外发包,并且国家不控制这部分的价格。但是很多情况下,开垦的荒地都是私自开发,很少经过正规程序批准,这种情况下的荒地也就不能私自使用,属于村集体所有。而村集体通常会以正常发包形式进行对外承包,但由于农民开垦荒地也付出了金钱以及劳力,所以村集体会优先承包给开垦者,并收取适当的承包费。