三年脱欧，一场闹剧
随着又一个时间节点被废除，英国在脱欧问题上又有半年时间可以从长计议了。天晓得最终会如何收场。
英国首相特雷莎·梅同意辞职。
伦敦当地时间3月27日晚，她作出这一表态，条件是英国议会能在两天后的投票中通过她此前与欧盟达成的脱欧协议。
而协议，自然是再一次没有通过。两天后，3月29日——这是原定的英国正式脱欧时间——脱欧协议第三次被议会否决。
全球观众甚至英国人自己似乎都没感到太意外，毕竟英国议会已经先后否决了无协议脱欧，否决了不脱欧，否决了梅首相的脱欧协议，否决了所有的替代脱欧方案。
虽然什么协议都无法达成，但为了避免在4月12日这个欧盟给出的最后通牒日期被无协议硬脱欧，特雷莎·梅还是只能再度向欧盟请求延期。终于，4月11日，欧盟和英国又议出了新的时间点：双方同意将脱欧期限延后至2019年10月31日。
延长这6个月会有用吗？没人知道当中又会发生什么稀奇事，以及最后会如何收场。这一轮始于2016年明的脱欧，已彻底沦为政治闹剧。
最戏剧性的一幕发生在2019年3月25日，原本还在努力争取议会同意对脱欧协议举行第三次投票的特雷莎·梅，却在当天晚间的议会投票中被投出了局——议会剥夺了首相对脱欧事务的主导权。到此为止，两年的谈判努力成了无用功，脱欧问题又回到了公投之后的原点。
与此同时，随着在议会请愿网站上签字要求取消脱欧的人数超过了600万，取消脱欧又成了一个新的可能选项，那3年时间岂不是都成了白折腾？
3年间，眼见混乱的政府在脱欧问题上迟迟拿不出一个明确的方案，经济停滞却已成事实。3月底，超过100万英国民众在伦敦街头参与了“人民的投票”大游行，要求政府就目前僵持不下的脱欧问题再次举行公投。据说，这次游行的规模比2003年反伊拉克战争游行还要大。
但谁能保证再次公投不会触发新一轮的民意分裂呢？不论是英国政府、企业，还是普通民众，都已经被脱欧的反复搞得筋疲力尽，没了耐心。如果说，3年前的那次投票是情绪战胜了理智，那么现在，单从这场游行中就能看出，情绪依然不会输。
英国民众启动脱欧防御机制
英国民众一边抗议，一边也开始为脱欧的最坏结果做准备。民众最大的担心是，无协议脱欧对于这个大量依靠进口的海岛国家来说，意味着物资短缺突然成了一场无比现实的灾难。
根据金融机构Premium Credit的调查，英国家庭截至3月17日已经囤积了价值超过46亿英镑（约合404亿元人民币）的物资。整个英国有17%的人口开始囤积食品、饮料和药物，其中有20%的人在囤积物资上的花费超过了1000英镑（约合8789元人民币）。
来自Wymeswold小镇的David Ivofy从几个月前开始囤货，主要是购买罐头食品和一些保质期较长的食物，他把这个行为看作理性的保险。“我很奇怪为什么有人会觉得我疯了。我还打算买一个小型冰箱，把自己做的食物冰冻在里面。3月底之前我差不多能够攒够3个月的食物。我甚至在两年前决定成为素食主义者，脱欧是主要的原因。谁知道20年后的社会医疗保障系统会变成怎样，所以我得让自己保持健康。”David lvory对《第一财经》杂志说。
有关囤货的话题在社交媒体上蔓延，有人在亲子论坛网站Mumsnet上列出了详细的物资清单。这些焦虑恐慌的情绪甚至惊动了警察。伦敦大都会警察局建议主要零售商雇佣额外的安保人员，以防因物资紧缺出现抢购的情况。
成立于2009年的Emergency Food Storage在去年12月推出了价值295英镑（约合2593元人民币）的脱欧礼包，包括60包冷冻食品、一个净水装置以及一个点火器。公司创始人James Blake表示，脱欧礼包的购买者既有普通市民也有公司高管，平均每天能售出25个。
在被问到脱欧礼包算不算是借着人们恐慌心态的一种投机，Blake表示这些食品的保质期长达25年，远比买车或是买房屋保险来得划算。“在现在这个局面下，食品短缺并不是完全不可能的，购买我的这个产品等于就是上了保险。我们处在一个前所未有的局面，这样的产品能让人们在无法掌控任何局势的情况下获得一定的掌控权。”Blake对《第一财经》杂志说。
英国公司如何抗水逆
事实上，英国企业和其他公共部门在脱欧的准备工作上并不比普通民众有更多的经验，他们看起来也被脱欧局面搅得一头雾水。
就在Premium Creditde的报告发布之前没多久，包括乐购、马莎和Morrisons在内的英国主要商超都宣布开始囤积诸如罐头食品等特定产品。政府官方也暗示脱欧后食品会涨价，而且对于一半食物需要进口的英国来说，新鲜食材的供应将会成为很严重的问题。Morrisons还表示消费者正在疯狂抢购卫生纸和药物。
英国卫生部签下了两座大型仓库专门用于囤积急需药品，并且还在寻找更大的仓库资源。
在汽车行业，为了应对脱欧后英国与欧盟边境处设置的货物检查站可能造成的运输延迟，主要的汽车厂商也早就开始囤积零部件，这些存货至少能在脱欧后几天内的不稳定阶段暂时保证工厂的正常运营。
然而事实是，如果无协议脱欧真正实行，这些准备也许并不能起到多大作用。因为当下的制造业普遍采用轻型供应链，也就是说进口配件在抵达工厂的几分钟时间内会被立马使用安装，即便这些物资只是在人关的码头港口耽擱一两个小时，也会严重破坏工厂的整个生产流程。
Retail Economics的首席分析师Richard Lim承认，整个时尚产业都没有做好脱欧的准备，但这也不能怪他们。目前正是各个品牌决定2019秋冬款上市定价的关键期，除非使用英镑支付，他们根本无法预计海外加工成本会因汇率变化发生怎样的改变，或是关税会有怎样的调整。“英国时装行业有3/4的原材料都需要进口——从意大利进口布料，从中国、印度和土耳其进口零件，成衣和模特要运往巴黎和米兰办秀，最终产品要进人欧洲的各个零售店，这将成为物流噩梦。”
这些风险已经在House of Holland应验。“我们已经售出了2019秋冬系列，到脱欧之后便要交货了。但我们根本不知道成本会是多少。下一年的利润完全是瞎猜。”House of Holland的创始人、设计师Henry Holland对《第一财经》杂志说。
英国与欧盟的历史渊源
1957
1957年欧洲经济共同体（EEC）成立，这正是欧盟的前身，成员国之间实现了自由贸易和自由旅行。英国派了贸易官员谈判，但最后没有加入。
1961
1961年，西欧经过战后重建出现经济腾飞，英国提交了加盟申请，被当时的法国总统戴高乐一口拒绝。他认为英国对欧洲一体化有抵触，加入后可能对法国的地位和影响力构成威胁，而且英国跟美国关系密切，将来或许会导致美国在欧洲的势力扩大。
1963
1963年，法国对英国的入欧申请投了否决票。
1969
1969年，戴高乐辞职下台后，英国再次申请入欧。
1973
1973年，英国正式加入欧洲经济共同体。
1974
1974年英国大选，工党首相威尔逊（Harold Wilson）政府执政。工党在竞选纲领中承诺要与EEC重新谈判英国成员资格的条款，新政府就职后力主脱欧的外相卡拉汉（James Callagan）负责与布皇塞尔方面的谈判。
1975
1975年6月5日，由于英国政府在脱欧问题上的分化，政府把决定权交给人民，用公投作决断。在当时经济持续不景气，通胀、失业率持续走高的背景下，67.2%的选民决定留在EEC。
1980
整个1980年代，英国首相撒切尔夫人每年向布鲁塞尔抱怨英国的贡献大于收获，要求补偿，英国对日益由德国主导的EEC和加速的欧洲一体化进程也更加抵触。
1992
1992年，欧盟成立。
1997
1997年，由布莱尔领导的工党上台执政。布莱尔形容自己“亲欧”，支持欧洲政治经济更密切融合。此后在工党执政的十多年时间里，欧盟东扩，大量东欧公民进入英国，引发移民问题争议。欧元区经济危机的爆发，又引发了英国是否应该承担拯救重灾区欧元国家义务的问题。
2002
2002年1月1日，欧元纸币和硬币正式流通。英国、瑞典和丹麦没有加入欧元区。
2010
2010年5月保守党上台执政。在国际金融危机的大背景下，卡梅伦政府一方面与欧盟加强商贸关系，另一方面拒绝向欧盟移交更多国家权力，反对欧盟加强经济监督。
2013
2013年1月，卡梅伦承诺，如果保守党在大选中当选，将就是否脱离欧盟举行公投。这个承诺兑现了，公投定在2016年6月23日。
脫欧协议中最有争议的爱尔兰边境问题是怎么回事？
1921年，爱尔兰从英国实质独立之后，北爱尔兰人在全民公投中以超过70%的比例要求加入英国。在那之后，北爱尔兰便留在了英国，爱尔兰岛的其他部分，则在1937年宣布成为独立国家——后加入欧盟——一条国境线就这样产生了。
针对这条边境线的暴力冲突持续不断，直到1998年达成了一个和平协议，爱尔兰岛才终于实现了和平。如今，这条300多英里的边境线上已经看不到任何物理隔阂，爱尔兰人和北爱尔兰人就如同生活在一个国家一样。
这样的和谐却因脱欧面临被打破的威胁。
不管是英国还是爱尔兰，都不希望在这条边境线上架起物理屏障，形成“硬边界”。但不设屏障，就无法控制脱欧后的英国与欧盟之间的贸易往来。在特雷莎·梅与欧盟的谈判方案中，从脱欧之后到2020年会先设立一个缓冲期，在缓冲期内一切就如同英国依然在欧盟内一样维持现状。如果缓冲期结束之后依然无法找到解决方案，就自动进入一个“兜底方案”（Backstop），也就是英国暂时先待在欧盟自由贸易的关税同盟里，这么做对英国的坏处是，已经脱欧的英国失去了制定贸易规则的权利，却依然还要遵守贸易规则，而替代兜底方案的新协议必须同时得到英国和欧盟双方的认可。
已将总部迁出英国或是在欧洲其他城市开设分部的公司
2019年1月22日，戴森宣布把公司总部迁往新加坡，这意味着戴森不再是一家注册在英国的公司。戴森的新型电动汽车也将在新加坡生产。作为少数公开支持脱欧的公司，戴森的这一行为被人批评是“令人咂舌的虚伪”。
2017年7月14日，EasYJet在奥地利设立了一家新公司EasyJet Europe来保护脱欧后其在欧洲大陆的生意，总部位于维也纳，但需要获得欧盟的飞行运营执照才能保证在脱欧后依然能顺畅地在各歐盟成员国内飞行。
2019年1月21日，索尼宣布将把欧洲总部从伦敦迁往阿姆斯特丹，但强调不会移动目前在英国的员工和运营。
2018年11月13日，伦敦的保险市场机构劳合社表示获得比利时国家银行的批准，在布鲁塞尔设立了一家保险公司。
威胁要离开英国的公司
2019年2月17日，空客在向英国政府发出的直接警告中称：如果英国无协议脱欧，空客将作出非常不利于英国的决定。空客是欧洲最大的飞机制造商，在英国雇佣了1.4万名员工，并支持供应链上额外的11万岗位。
2018年明4日，无印良品表示将把欧洲总部从英国迁往德国。
已经把岗位和资产迁出英国的公司
2017年10月130日，汇丰表示将把1000个岗位转移到法国。
2018年3月7日，高盛称其计划使法兰克福的员工数增加一倍达到400人。该公司目前在英国总共有6500名员工。
2019年1月30日，巴克莱银行表示已把一定数量的职位转移到爱尔兰的都柏林，并将价值1660亿英镑（约合1.4万亿元人民币）的资产转移到在爱尔兰的分部，后者将成为爱尔兰最大的银行。
2018年11月11目的报道称，花旗、高盛、摩根大通和摩根士丹利4家公司将把总共价值2500亿欧元的资产转移到法兰克福。
2018年10月5日，超过100家位于英国的资产管理公司向爱尔兰中央银行提出申请要求受爱尔兰监管。
已经计划在英国减产的公司
2018年10月2日，丰田表示其位于英国Deeside和Burnaston的两处工厂将在脱欧生效之后几周或几个月的时间内停产。
日产将在今年年底停止在英国生产高端的lnfiniti车型，还取消了原计划在英国生产运动型车型的计划，造成740个岗位的损失。
本田在4月将停产6天，来处理突发的物流和边境检查问题。2021年前将关闭其在英国的工厂，裁员规模将达到3500人。
奢侈品和时尚行业常常被拿来当作脱欧阵营鼓吹脱欧提振经济的最佳案例。的确，脱欧所带动的英镑汇率的下跌，反而激发了中国、中东和美国消费者的购买热情。英国制造因此出现回暖迹象，本土品牌开始把生产线转移到本国内。
在伦敦北部郊外的一家占地7500平方英尺（约合697平方米）的车间里，Jenny Holloway所运营的Fashion Enter拥有107名员工，负责为马莎、ASOS等品牌生产成衣。Holloway表示，在Fashion Enter，从创意到出货只需3周的时间。自从脱欧公投之后，乐购和Topshop的母公司Arcadia也找上门来。但现在的问题并不是缺客户，而是工人反而不够了。“我们有80%的工人来自于东欧国家。脱欧公投之后，有两个人立马就回家了，他们觉得自己在这里不受欢迎。以前我们每天都能收到手艺精湛的罗马尼亚人和波兰人的简历，脱欧之后也完全没有了。”Holloway对《第一财经》杂志说。
招不到人，也是创业公司在脱欧问题上的最大挑战。很多英国的技术公司依赖来自欧洲各地的工程师人才。根据Techcity的统计，英国的技术从业者中有6%来自于欧洲，如果英国和欧盟之间无法达成协议，他们的劳动权益也会出现变数。
“我不知道公司是否能招到足够的人，这影响到了整个公司的增长计划。”Sublime的欧洲市场管理总监Andrew Buckman对《第一财经》杂志说。Suhlime是一家总部位于巴黎的数字广告公司。它在英国的办公室拥有24名员工，其中1/3来自英国以外的欧洲国家。公司目前正处于高速扩张阶段，因而能迅速招到足够的员工就成了关键。
Buckman表示他总共为脱欧准备了4套预算方案。“我通常会做两套预算，最好的情况或是最坏的情况，但为了应对脱欧我不得不为有协议脱欧和无协议脱欧各准备两套预算。我估计无协议脱欧会让公司增长放慢50%，这个数据也是基于消费增速放缓的后果猜出来的。”同时他还担心未来要为在英国工作的非英籍员工提供工作签证，这又会是一笔不小的成本。“现在为一个澳大利亚人在英国办工作签证需要5000英镑（约合43800元人民币），如果我要为每个非英籍的欧洲员工支付同样的费用，那我肯定要改变目前的招聘策略了。”
技术公司通常没有实体的物流，因而相比其他行业来说对脱欧的抵抗力也更强。即便最坏的情况发生，它们也能快速把公司迁出英国。
因此，英国的投资环境成了决定这些创业公司去留的关键要素。那些总部位于英国的创业公司，已经感受到了自己赖以生存的投资也因脱欧一下子紧了起来。位于伦敦的Perlego开发了一款类似“教科书版的Spotify”应用，联合创始人GauthierVan Malderen表示，去年9月公司在最新一轮融资中被很多欧洲的VC拒绝，因为他们不确定脱欧前景，并希望公司能迁到英国以外的地方。Perlego最终还是成功融到了480万美元，但他们开始考虑在布鲁塞尔和里斯本开设办公室，并把业务拓展到非英语的领域。Van Malderen承认下一轮融资挑战会更艰巨，他们会考虑更多的美国投资人。
普华永道和英国工业联合会在3月22日公布的最新数据显示，英国金融行业的业务量持续下跌，最近一季度的跌幅达到2012年9月以来的最快速度，其中投资管理行业的表现最差，已达到2008年金融危机时的水平。保险业则成了唯一有显著增长的行业。
“我不认为脱欧会带来金融或是银行危机，但它会减少投资，并引发经济衰退，这是可以肯定的。”瑞士UBS银行的CEO Sergio Ermotti在接受彭博社采訪时说。英国议会最近公布的一份报告指出，英国在去年已经失去了价值50亿欧元的基础设施投资。
在3年前的脱欧公投中，英格兰东北部的海滨小城Sunderland有61%的市民选择脱欧，成为第一个大比例支持脱欧的城市。即便脱欧已经给当地带来了经济和就业损失——日产最近宣布将把原计划在这里生产的下一代X-Trail车型转回日本生产——在最新的民意调查中，仍然有70%的当地人支持无协议脱欧。
从3月16日起，该市一群脱欧的核心支持者横跨整个英格兰，在3月29日抵达伦敦的议会大厦。从这场耗时14天，总距离超过435公里的游行，可以看出他们脱欧的心意有多么坚决。虽然出发时只有300人，抵达伦敦议会大厦时，他们已聚集了10万人的声势。
在这场支持脱欧的游行中，几乎看不到年轻人。Sunderland本地人Jim Kerr高举着英国国旗，向现场的媒体表示自己并不是媒体描绘的那种好吃懒做、种族歧视的英国人。“我们不是种族歧视分子，我们也不反对移民。我们坚持脱欧是出于对民主的尊重。如果脱欧最终不能实现，这会给未来的所有选举提供一个不良的示范——只要那些精英不满意投票结果，他们便可以轻易修改——英格兰东北部有大量选民投票给了‘脱欧’，他们很清楚自己在做什么，现在也很少有人后悔。为了要与欧洲展开贸易，不惜牺牲国家主权，这是多么极端和短视的想法。”
剧情回顾
这3年，英国政府都折腾了点儿啥？
2016.6.23
脱欧公投的结果公布，51.9%的选民支持脱欧，48.1%选择留欧。一些选民在接受采访时表示，他们选择脱欧并不是真的对欧盟有意见，而是借这一行为表达对英国政府、对当前的社会和经济问题的不满。
2017.3.29
英国向欧盟正式递交脱欧申请，启动《里斯本条约》第50条，开始两年的脱欧谈判。
2017.6.9
为了在脱欧进程中获得更大的主动权，执政的保守党宣布提前举行大选。然而，保守党非但没有在大选中扩大原有的席位优势，反而丢了17个席位，在内阁中没能占据半数以上，只能选择和少数党北爱尔兰的DUP联合执政，为此后的脱欧谈判进程设下了限制。
2018.7.6
特雷莎·梅在首相别墅内举行保守党聚会，变相要求议员们同意她的脱欧方案。这次聚会之后，一批保守党内阁成员陆续辞职，其中就包括英国脱欧秘书大卫-戴维斯和英国外交大臣鲍里斯·约翰逊。
2018.11.13
梅对外公布她与欧盟所达成的脱欧协议内容，北爱尔兰边境问题成为最大的争议。
2019.1.16
该协议被英国议会以432票反对、202票赞同否决。这是一个多世纪以来，英国执政党在议会投票中最惨烈的一次失败。
2019.3.12
简单修改后的新协议在议会投票中再次被否决。
2019.3.13
议会先是投票拒绝了无协议脱欧可能，第二天又投票同意推迟脱欧，但最终能否推迟、推迟多久还得看欧盟的态度。
2019.3.22
欧盟同意，如果英国议会下一周就当前的脱欧协议达成一致，脱欧时间可以延期到5月22日。如果这—方案遭到英国议会否决，脱欧的最后时限将延至4月12日，在此之前英国要么拿出新方案，要么就直接无协议脱欧。
2019.4.11
英国和欧盟同意将脱欧期限延后至10月31日。
作者：陈锐
