土地流转到底好不好?为什么有的农民不愿意?

目前,农村荒芜的田地越来越多,究其原因,主要有两个:一是随着国家城镇化的发展,越来越多人进城发展了;二是种植农作物不赚钱,很多人都不愿种了。在这种情况下,国家推出了土地的流转制度,为了农民的土地权益不因土地流转而受损,国家还提出了“三权分置”和”土地确权”的政策进行保障。

土地流转到底好不好?

土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)以出租、转让等方式流转给其他农户或经济组织。

1、土地流转有利于提高和稳定农民收入。土地流转一份收入,给企业打工又一份收入,两份收入加起来,肯定比过去自己经营的时候要高,否则农民也不会把土地流转出去。

2、土地流转加快现代农业发展。土地流转能促进农业的规模化发展,同时通过机械化的种植方式减少农业的生产成本,提高单位面积的种植收益和产量。这样的话就可以保障农业的发展有十足的进步和发展,并提高其国际农产品的竞争力。而土地在流转后也有益于进行农业的多元化和全方面种植形式,有利于促进多种农业的创业和发展,尤其是新型农业、休闲农业等将会有更多的活力。

由上可见,土地流转对农民对农业的发展都是有利的,但为什么有的农民却并不愿意流转土地呢?

农业部百乡万户调查活动信息宣传组在山西省临猗县、长子县调研期间发现,不同类型的村子,农户对土地流转的态度也不同,致使土地流转推进过程中遇到了一定阻碍,其中有三类村比较典型。

第一类,果菜专业村。这类村产业特色明显,农业生产比较效益高,农户惜地如金,都想流转别人的耕地,而不愿意流转自己的土地。如临猗县庙上乡张庄村319个农户拥有耕地3876亩,冬枣种植面积3500多亩,平均每户10亩地左右,亩收益2万元左右,全村土地多年来几乎没有流转。其它诸如苹果、葡萄、蔬菜等专业村的情况都很类似。

第二类,郊区农业兼业村。这类村由于就近打工、开店做生意、跑运输比较方便,收入远比种地高而且来得快,种地成了兼业。农户认为一家几亩地出租不如自己种,一来保证自家口粮安全,二来老人在家还有活干。农户既不想多种地,也不想流转自己的地。如长子县宋村乡西郭村有1700多亩耕地种植玉米,基本上都是散户种植。村里唯一的玉米种植大户任树景告诉我们,他现在种了150多亩玉米,大部分是村里的机动地,小部分是流转农户的耕地,土地流转金每年每亩800元,年景好每亩纯收入200元左右,年景不好也就100多元,他自己对规模种植的信心不足。

第三类,厂矿征地村。山西省煤矿资源丰富,很多煤矿、工厂在村庄都有租地或征地,由于租地或征地价格较高,抬高了当地农户对土地流转价格的预期。如长子县谷村距县城不到10公里,451个农户几乎家家是年轻人工作挣钱,父母在家种地,全村3641亩耕地主要种玉米,却没有一个种粮大户。农户们都认为租地种粮风险大、不挣钱,但却持地待价不愿降低土地流转价格,限制了土地流转。

据我们了解,除了以上原因,大家不愿流转土地的原因还有,担心土地流转出去了,还能不能要回来?担心种粮大户“毁约弃耕”等等。