驾照直考年内试点河南部分地区已先行

公安部官网发布消息,全面深化公安改革工作正在开展,其中就包括将在年内开展的小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试等民众关注的改革试点工作。那么,河南省情况如何?

记者从省公安厅相关负责人处了解到,有关驾考的改革试点工作在河南落地还有待进一步细则出台。

信息发布

年内试点驾照直考等,河南省还要等待细则出台

4月15日召开的全国公安机关改革办主任座谈会上,公安部党委委员、政治部主任、公安部全面深化改革领导小组副组长兼办公室主任夏崇源介绍,针对全面深化公安改革,公安部将改革的意见和方案进行梳理,分解出110多项改革措施。

目前,相关改革举措已全部落实部领导责任、分工到各警种和部门,今年9个方面的重点改革任务均已签订责任书,年内将开展小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试,重大疑难案件听取检察机关意见和建议制度等多项改革试点工作。

那么,相关改革何时能在河南落地?昨日,记者就此事联系省公安厅及省交警总队相关人士,得知试点工作何时推进、如何推进,目前都不明确。“驾考改革涉及群体太广,改革落地消化还有待进一步细则出台。”

驾照直考

现实状况

安阳、郑州等地早已开始尝试

“早该直考啦!”驾照直考将进行“试点改革”,一时在网上备受关注,一家门户网站上,数万网友为直考“点赞”。

事实上,我省驾照直考在安阳、郑州等地早有尝试,郑州市车管所早在2007年就在全国率先接受“以社会名义报名”的驾考。这些年到底有多少人通过“个人自助约考”顺利取得了驾照?多次采访中,这个数字一直是个谜。

昨日,记者登录郑州市车管所官网“郑州驾驶人个人预约系统”,界面有一则明确提示:个人自助网上预约系统提供初次申领、申请增加准驾车型和持军队、武装警察部队、境外机动车驾驶证换证的预约考试等。

两大困境

1.场地受限、有风险

“个人报考驾照的申请可以受理。”郑州市车管所一名工作人员称,“目前通过个人约考的情况并不多,大多还是按惯例由驾校为考生报名考试。”该工作人员说,特别是2013年新交规实施后,考核更加严格,而驾校有专业人员、培训方案和专业场地,利于学员应试。

金水区一家驾校负责人说,公民直考必须解决学车训练所需教练、车和场地等条件,但目前这些条件几乎被驾校垄断,这是个人报考的主要阻力。“教练车只有驾校才能注册申请,而驾校一般不向私人提供场地和车辆。”

另据省交警总队一名民警介绍,根据《交通法》规定,在驾校学习时,如学员在公共道路上练车时发生事故,由教练员承担责任;如果公民自行学车出事,驾驶人将按“无照驾驶”处理,不仅要承担法律责任,还会蒙受严重的经济损失。

2.名额受限

除此之外,直考名额受限也是个问题。2011年,曾有市民因约考渠道不畅,将郑州市车管所告上法庭,本报曾报道此事。当天到庭的车管所工作人员称,根据上级文件通知,在驾驶证管理系统设置了异地考生和自培考生的数量限制,所以直考名额很难抢到。

后来,省公安厅交警总队车驾管部门相关负责人就此表示,并非限制名额,而是受当前大环境影响,对个人报考没有完全放开。“当前有直考需求的,多是一些有驾驶经历的人群,比如因为驾照过期或者其他原因驾照被注销的驾驶员,以及持有国外驾照或‘军照’转地方驾照的驾驶员,对这部分人的申请没有任何限制。而对于没有驾驶经历、想通过个人自学申请考试的,并不建议。”

现如今,随着“驾照直考”被公安部明确为改革目标,“大环境”的改变能否破除当前种种直考阻力?都有待下一步试点工作给出答案。

自主约考

开封已尝试,所有科目均可预约

一场考试等半年,为尽快考试不惜重金参加驾校“高价班”……这些曾让学员痛苦的情况有望成为历史,此次“自主预约考试”明确为改革试点工作。

“目前约考是将名额分配至驾校,驾校再将名额二次分配。”据郑州一名交警介绍,二次分配中很可能存在名额分配不公。如果把约考名额直接放在网上,由学员直接使用,不再被二次分配,实现约考公正,既方便学员,也能堵住驾校腐败问题。

据记者调查了解,我省自主预约考试工作,目前已有洛阳、开封等地先行探索,剩下的仍以驾校预约为主,部分市地网友“约考难”之类吐槽不断。

4月14日,开封市公安交警支队、开封市运输管理局继推出驾考科目三网上自主预约后,又推出驾考科目一、科目二网上自主预约系统,该举措实施后,开封全市驾考学员可以在网上进行驾考预约。为避免出现恶意抢注等问题,相关部门还采取手机短信验证、手机号码唯一性捆绑、智能验证码等技术手段,使考生公平、公正、自主进行预约考试。