姜杰律师：公证机构是唯一国家法律授权专业从事民事法律行为、法律事实证明业务的机构，是司法体系的一部分。公证的公正性不是来源于法律的授权，而是来源于严格遵守公证法律程序、规范。违反法定程序的公证是违反公证，是不具有法律效力的。已作出的公证不能通过事后补充证据来证明公证合法。
投诉哈尔滨北方公证处程序违法的补充意见
我受LXQ、LJM、LJY、LJX委托，代理他们与哈尔滨北方公证处公证投诉一案，黑龙江省公证协会（你会）于2011年3月7日受理投诉，贵会非常重视，曾就此案开过专家论证会，但一直没有处理结果。
2016年10月9日我受当事人委托代理本案投诉，向贵会递交了《投诉哈尔滨北方公证处的补充意见》，重点强调并论证了哈尔滨北方公证处所做三份遗嘱公证的遗嘱人LDG为老年精神病患者的事实。贵会电话回复诉讼期间不受理投诉。经与主管案件工作人员沟通，并探讨了《公证复查争议投诉处理办法（试行）》第二十一条第一项规定，你会工作人员还是认为诉讼期间不受理投诉，称全国都是这样处理的。因你会与本代理人各持己见，代理人又于2016年11月16日向你会递交了《公证投诉听证申请书》，阐述了应听证并作出处理的意见。
现就哈尔滨北方公证处（原哈尔滨市第二公证处，以下简称“北方公证处”）在2008年10月20日所作的（ 2008 ）哈二证内民字第00900号公证，2008年12月3日所做的（2008）哈二证内民字第01099公证，2008年11月24日所做的（2008）哈二证内民字第01059号公证，违反法定程序具体分析如下。
北方公证处遗嘱公证违反法定程序，具体如下：
一、公证员违反《遗嘱公证细则》未对遗嘱人的身体状况、精神状况进行询问，记录，未对遗嘱人检测并记录其“对事物的识别、反应能力”。
北方公证处遗嘱公证违反《遗嘱公证细则》（司法部第57号令）第十二条第一款第一项规定：“公证人员询问遗嘱人，除见证人、翻译人员外，其他人员一般不得在场。公证人员应当按照《公证程序规则（试行）》第二十四条的规定制作谈话笔录。谈话笔录应当着重记录下列内容：
（一）遗嘱人的身体状况、精神状况；遗嘱人系老年人、间歇性精神病人、危重伤病人的，还应当记录其对事物的识别、反应能力；”
上述程序规定要求公证人员“记录身体状况、精神状况”，对“老年人、间歇性精神病人、危重伤病人” 审查并记录遗嘱人“对事物的识别、反应能力”。公证谈话记录既是对遗嘱人行为能力的证明，也是对公证合法的证明。但公证谈话笔录未按上述规定记录遗嘱人的身体状况、精神状况，对事物的识别、反应能力。公证人员只简单询问了一句“你神智是否清醒？”立遗嘱人答“清醒”。（详见00900号公证卷宗2008年10月17日《公证处谈话笔录》及1059号公证卷宗2008年12月24日《公证处谈话笔录》）。没有记录则公证机关无法证明老年人的精神状态。
本案遗嘱人李东光1922年5月出生，立遗嘱时86岁，遗嘱人是身患老年性脑萎缩、老年性精神病、脑动脉硬化症、支气管炎、高血压、冠心病、糖尿病、糖尿病肾病、肺癌晚期、酒精依赖、酒精戒断综合症多重严重疾病的老年危重病人。如果说对遗嘱人是否有“老年性精神病”无法判断，但遗嘱人是老年人，身患多重严重疾病是危重病人，总看得出来吧？看不出来也要询问吧？事实上公证员是明知这些而故意回避。
其一，公证笔录有年龄记载，不可能不知遗嘱人是老年人。
其二，没有记录遗嘱人“身体状况、精神状况”本身就是为了隐瞒“间歇性精神病人、危重伤病人”的事实真相。
其三，为了避免公证过错责任，各地公证处在遗嘱公证实际操作过程中，对于老年（60岁以上）立遗嘱人都要求提供医疗诊断证明健康情况。而本案遗嘱人的孙子LZG也曾到医院要求大夫出具健康证明，这说明公证人员曾要求提供医学证明，大夫出于职业道德拒绝了他的无理要求。
（二）公证员违反《遗嘱公证细则》规定，与年老体弱、危重病的遗嘱人谈话未作录音或录像。
《遗嘱公证细则》第十六条第一项、第二项规定：“公证人员发现有下列情形之一的，公证人员在与遗嘱人谈话时应当录音或者录像：
（一）遗嘱人年老体弱；
（二）遗嘱人为危重伤病人；
······”
北方公证处公证人员与年老体衰、危重病的遗嘱人谈话没有进行录音或录像。哈尔滨第二公证处00900号公证卷宗、01059号和01099公证卷宗没有进行录音、录像的记载，更没有录音、录像资料。
（三）公证员没有向遗嘱人讲解遗嘱相关法律规定，及遗嘱的法律后果。违反《公证法》第二十七条第二款规定和《遗嘱公证细则》规定。
《中华人民共和国公证法》第二十七条第二款规定“公证机构受理公证申请后，应当告知当事人申请公证事项的法律意义和可能产生的法律后果，并将告知内容记录存档。”
《遗嘱公证细则》第十条规定“公证人员应当向遗嘱人讲解我国《民法通则》、《继承法》中有关遗嘱和公民财产处分权利的规定，以及公证遗嘱的意义和法律后果。”
公证员未向遗嘱人讲解这些法律规定及遗嘱的法律意义和法律后果。笔录中没有这方面的记录。
综上，本案遗嘱公证遗嘱是违法法定程序的公证。尤其前述第（一）、（二）项所列程序，是关系到遗嘱人精神状态、行为能力的证明，北方公证处上述三个公证严重违反了公证的法定程序，公证不具有合法性。
公证是国家公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文公证书的真实性、合法性予以证明的活动。经过公证的事实、民事法律行为，在没有相反证据证明公证违法的情况下，被认为当然有效。那么，公证处是否公正？谁来为公证处证明？只有公证活动遵守公证程序法规定，公证内容遵守实体法规定，公证才能合法，公证合法证据才能有效。公证不合法也难以公正。
为此，恳请黑龙江省公证协会建议被投诉人撤销原复查决定，重新作出复查决定。
投诉人代理人：律师姜杰
2016年12月13日
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