山东“合村并居”被批是怎么回事?国家为什么要合村并居?

山东惠民县“合村并居”工程被批形式主义,两副县长作深刻检查,这到底是怎么回事?国家为什么要合村并居?

一、山东”合村并居“被批是怎么回事?

据山东滨州市纪委网站消息,7月2日,山东滨州市纪委发布一则《关于惠民县麻店镇在推进美丽宜居乡村建设工作中形式主义官僚主义问题的通报》。通报中指出:2020年4月以来,惠民县麻店镇在推进美丽宜居乡村建设工作中,对省委、市委工作要求落实不到位,工作方法简单,没有及时解决群众困难,损害了群众利益,存在形式主义官僚主义突出问题。根据调查情况,对相关责任人员依规依纪作出处理。

惠民县政府官方信息显示,近一年来,该县在胡集、魏集、麻店、辛店、何坊等多个乡镇街道大力推进“合村并居”工程,并提出将合村并居工作作为一项重要的民生工程。但是在拆除新建过程中,却因操之过急、实施过程简单粗暴被不少人诟病。

从一篇"山东合村并居的真实情况"的文章我们了解到,山东"合村并居"工程被人诟病的主要原因为:

1.房屋拆迁补偿未落实。有的村庄村民反映,未看到任何拆迁文件,也不知还建楼房的面积大小和价格如何,当地政府只是口头表达了被拆房子的补偿标准。也有村民反映,拆迁太突然,拆迁补偿标准太低等问题。

2.安置及后续生活问题未落实。有村民反映,当地政府在动员农民拆房子的同时,却无法向他们承诺何时何地建好新社区,未来的小区建在哪里,住了小区怎么耕种,一切都未知。

3.不尊重农民意愿,搞“一刀切”强拆。有村民反映,当地政府在开展“合村并居”工作时,不尊重农民意愿,搬不搬、建不建,不由群众说了算,搞“一刀切”强拆。坚决不签字的农户成了当地政府的“眼中钉”,每天都要面对家中田地被挖、作物被损毁、断路断电、家门口被放鞭炮、房屋玻璃被砸碎等滋扰,还被告知做“钉子户”会影响子女上大学、考公务员,还影响子女结婚。

二、合村并居是什么意思?为什么要合村并居?

合村并居又称为“合村并点”,有的地方称为合村并镇或合村并城。通俗一点讲就是,有的农村地区发展比较落后,但是居民人口又不是很多,为了利于发展,当地政府会把临近的几个村合并起来,建立新的农村社区。

长期以来存在的村庄数量多、规模小,带来的村级组织运转成本高、空心村比例高、基础设施建设成本高、土地资源浪费等问题严重制约农村发展。合村并居的初衷是通过合村并居改善群众的生产生活环境,更好的集约土地发展经济。

2019年1月,中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部联合印发的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》(农规发〔2019〕1号)要求各地要科学划分出“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并和暂不分类”5类村庄,引导人口向乡镇所在地、产业发展集聚区集中,引导公共设施优先向集聚提升类、特色保护类、城郊融合类村庄配套。