随着特朗普在美国当地时间上周五签署 2020 财政年度国防授权法案（the National Defense Authorization Act），太空军作为美国第六大军种正式诞生（前五分别为：陆军、海军、空军、海军陆战队和海岸警卫队）。
这亦是自 1947 年美国空军成立以来，从未有过的全新军种。
特朗普在华盛顿附近的军事基地宣布了这一消息，并表示：“太空是世界上最新的战斗领域”。
图丨特朗普签署了 2020 国防授权法（来源：美国空军 / Airman 1st Class Spencer Slocum）
与太空军问世共同出现在这一法案中的重要信息还有，在总价值 7380 亿美元的法案资金中，美五角大楼获得了 6350 亿美元用于国防基本支出，另有 231 亿美元用于能源部核武器计划，715 亿美元用于海外军事活动，53 亿美元用于军事基地的紧急灾难恢复。五角大楼也被要求进行改革以提升效率、同时加大在科技创新领域的合作交流等。
值得一提的是，五角大楼过去一年来与谷歌、微软、亚马逊等硅谷巨头的合作多见于报端，但又面临着这些公司的内部文化所带来重重阻挠，五角大楼和硅谷巨头们的关系也在发生微妙的变化。
当然，这些变化与一支全新军种的问世相比，似乎多少欠缺几分“时代使命感”。
图丨图中间为 Barbara Barrett （来源：Barbara Barrett 的推特）
根据法案，美国空军太空司令部（AFSPC， Air Force Space Command）被正式任命为美国太空部队。空军部长芭芭拉 · 巴雷特（Barbara Barrett）公开表示：“今天，对于我们国家而言，这是一个历史性时刻。”
也有外媒称，这只是特朗普用以为自己多添一枚军功章的“宠物项目”（pet project），尤其这位总统近期被弹劾。
特朗普于 2018 年 3 月首次提出组建太空军的想法。当时，这一想法这与时任国防部长马蒂斯（Jim Mattis）反对建立新军事机构的观点相矛盾。在给军事委员会的一封信中，马蒂斯称这只会增加管理费用和官僚作风。
但特朗普认为，美国的太空探索“不仅关乎国家身份，还关乎国家安全，这对我们的军队相当重要，只是人们没有意识到…… 我们的国家安全受到严重威胁，美国在太空方面的优势绝对至关重要。太空部队将帮助我们制止侵略并占领制高点。”
最新的太空军成立的信息，也和特朗普最初设想的有差距。
现空军将提供大量的前期建设支持
首先是在人员配置上，新法案显示，太空军的成立不需要军队内部进行大规模实质性重组。
为了避免官僚主义的需求产生，空军将负责为太空部队提供大部分的支持，太空部队的大部分基础设施，包括人员培训和征募计划在内也将由空军提供支持。
美国太空司令部约翰 · 雷蒙德将军（Gen. John Raymond）将担任首位太空作战负责人（太空军参谋长），并将于 2020 年 12 月成为参谋长联席会议成员。
这位“一把手” 透露，目前 16,000 名正在空军太空司令部服役的飞行员和内勤人员将被分配到新的美国太空部队中。国会未批准为太空军雇用新人。
图丨 John Raymond （来源：美国空军）
不过也有官员明确表示，这 16,000 人实际上在未来可能并不会成为太空部队的正式成员，目前他们也暂且仍留在空军部队中服役。
但美国空军的另一位高级官员说，在这些士兵中，大约会有 5,000 ~ 6,000 人将最终转移到太空部队。该官员具体解释道：专注于太空领域的军事人员、相关设备的操作者最终会在未来的某个时间节点上自愿转移到太空部队。但后勤人员，比如安全官员、土木工程师等即便名义上被分配到太空部队，也将留在空军中服役。
除上述被分配的士兵之外，一小部分专门从事情报获取与工程设计的飞行员也将被转移到新的太空部队中。有空军官员表示，最终转移到太空部队的人员数量可能会达到 15,000 人。
雷蒙德将军对太空部队的构建期待很高，他表示军方希望将这项计划构建得十分精益且敏捷，同时太空部队也将非常依赖空军的支持。他说：“将会出现更多的部门分支。例如，空军太空司令部权限范围之外的其他部队也可能会加入到太空部队中来。”
目前，根据法案，太空军将隶属于空军部，但一年后它将在参谋长联席会议上有自己的代表，其结构类似于海军陆战队——归属于海军一部分，但在联合首长中有自己的席位。
与美军现有武装部队的其他分支机构相比，一支总人数约为 15,000 的太空军规模是相当小的。目前美国空军现役人员超过 30 万人，而迄今为止规模最小的部队——美国海军陆战队也拥有约 18 万人。
“新分支规模的大小并不能与其重要性挂钩。”空军部长芭芭拉 · 巴雷特说道。她将负责管理这项新军事设计，就像海军部长监督美国海军陆战队一样。
芭芭拉 · 巴雷特对记者表示：“太空部队和海军陆战队不同，它无法用人数来衡量。海军陆战队实际上是一项劳动密集型服务，而太空力量则更多地取决于技术水平和能力。”她用对于美国政府和商业企业来说都至关重要的全球定位系统（GPS）来举例，“虽然 GPS 十分重要，但也只有大概 40 个人在负责。”
图 | 北斗系统在亚洲、非洲影响力提升（来源：Trimble）
太空军成立之后，GPS 的最终监管权是否会随着空军对太空军的支援发生变化？目前仍未有更多信息透露。
当下，GPS 由美国空军第二空间作战中队以及空军预备役第 19 空间作战中队（位于科罗拉多州施里弗空军基地）共同操作维护。
众所周知，GPS 是美国空军系统的一大战略资源，世界上绝大部分国家的军队都在使用 GPS 系统，不论是单兵作战，还是在武器装备上，都会用到美国的 GPS。如果美国把某个国家的 GPS 切断，那么其将陷入一片混乱。在海湾战争和伊拉克战争时期，美国就利用 GPS 打了一场真正的信息战，让对方成为“瞎子”，毫无还手之力。
如今也只有中国和俄罗斯两个国家拥有能够覆盖全球的卫星导航系统，中国的就是大家都熟悉的北斗卫星导航系统，俄罗斯的导航系统则叫做格洛纳斯。欧洲空间局的伽利略卫星导航系统在今年经历过一次大规模 “瘫痪” 之后，已无力和中美俄的卫星导航系统同台竞技，基本无力实现 “让欧洲摆脱 GPS” 的初衷。
总部设于五角大楼，长期规划仍未成熟
随着太空军的成立， 在接下来的 60 天内，太空作战主管办公室（即太空军总部）将在五角大楼组建，预计将有大约 40 名人员。
空军基地的调整可能与之同时进行。约翰 · 雷蒙德说：“我们有计划将容纳太空部队的几个主要空军基地改名，以反映其对太空部队任务的重要性。这将会在未来几个月内发生，我们会适当地计划。”
他表示，这些基地可能包括科罗拉多州的彼得森空军基地，目前空军太空司令部的现址，以及加利福尼亚的范登堡空军基地。
美国有线电视新闻网（CNN）在今年 4 月获得的一份空军备忘录中，确定了可以容纳美国太空司令部的六个军事基地。拟议中有 4 个地点位于科罗拉多州，而其他两个地点分别在阿拉巴马州和加利福尼亚州。
以上还是较短期的规划目标，对于太空军未来的发展，法案要求，需要在 2020 年 2 月 1 日前制定一项“综合计划”，以制定直至 2025 财年的太空军的组织结构和预期资金需求。
国防部必须在 180 天内向国会提交太空军的人事计划，同样在 180 天内，将提交一份有关国防部将如何与美国国家侦察局，美国国家地理空间情报局和美国太空司令部整合太空能力的报告。
而在太空军的文化建设上，特朗普在上周五晚上将太空部队签署为法律时，并没有对外透露关于太空部队的制服、徽标和歌曲等相关内容。“正如所有人可以想象的那样，这将涉及成千上万的动作。太空部队的细节从制服的样子到徽标，到谁在太空部队中，谁不在太空中等都要仔细考虑。”雷蒙德说， “总体工作正在计划中，并将持续不断地完善。”
从以上信息我们不难看出，这支太空军的建立仍有诸多疑问需要解答。
有一些议员在质疑美国是否需要这样一支独立的太空部队，并且在 2020 财年分配给太空部队的资金仅为 4000 万美元，这远低于五角大楼之前预期的 7240 万美元。而这样缩水的金额，能让这支新部队起到什么作用，自然让人心中生疑。
但空军部长芭芭拉 · 巴雷特认为：“我们将根据预算提供的资金来分阶段进行开发。尽管第一次批准的资金比要求的少，但是我们将很合理地使用拨款额。”
图丨美国知名主持人史蒂芬 · 科拜尔在一档脱口秀节目中调侃太空军，并质疑这个想法可能来自巴斯光年（来源：FoxNews）
如何向美国公众传达这支太空军建立的必要性，也被太空军参谋长雷蒙德列为接下来的一大当务之急。自建立太空军的消息传出到如今成为现实，一直有声音认为这是一出“太空闹剧”， 在这次的法案确定太空军之前，太空军的消息甚至是美国脱口秀的常客。
雷蒙德认为，如何改变这些认知是一个问题。他说：“这不是一场闹剧，这对国家至关重要。”
